Ates-Funktionen. Allgemeine Merkmale von ATE. Die wichtigsten Arbeitsgremien der APEC sind
Forum der Asien-Pazifik-Wirtschaftskooperation (APEC).
Erstellungsdatum: November 1989
Anzahl Mitglieder: 21
Das zwischenstaatliche Forum Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) ist die führende internationale Organisation, die sich der Stärkung der wirtschaftlichen Integration, der Ausweitung des Handels, der Steigerung des Wirtschaftswachstums und der Steigerung der Beschäftigung im asiatisch-pazifischen Raum widmet. Das Forum wurde im November 1989 gegründet. Derzeit nehmen 21 Volkswirtschaften im asiatisch-pazifischen Raum teil. Der Verband Südostasiatischer Nationen, der Pacific Economic Cooperation Council und das Pacific Island States Forum haben Beobachterstatus.
Im Jahr 2017 erwirtschafteten die APEC-Mitgliedswirtschaften 58,8 % des globalen BIP, 49,7 % des internationalen Handelsumsatzes und etwa 40 % der Weltbevölkerung.
Die leitenden Organe des Forums sind die jährlichen informellen Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs sowie gemeinsame Treffen der Außen- und Handelsminister. Darüber hinaus finden das ganze Jahr über Treffen der APEC-Sektorminister und hochrangiger Beamter statt.
Die Fragen spezifischer Interaktionsbereiche in der APEC werden von Ausschüssen, Unterausschüssen, Arbeitsgruppen und anderen Strukturabteilungen des Forums bearbeitet, von denen es insgesamt mehr als 50 gibt.
Die APEC verfügt über eine Institution, deren Vorsitzender rotiert (traditionell ist das Gastgeberland des Gipfels). Der Wirtschaftsvorsitzende legt für die Zeit seines Vorsitzes die Schwerpunkte der Forumsarbeit fest. Die Umsetzung administrativer und technischer Funktionen wird dem Forumssekretariat mit Sitz in Singapur übertragen.
Die Geschäftswelt der Region wird durch den APEC Business Advisory Council (BAC) vertreten, der im November 1995 gegründet wurde, um die Effizienz der Interaktion zwischen Regierungsstrukturen und der Geschäftswelt zu verbessern. Das ABAC besteht aus drei Vertretern großer nationaler Unternehmen aus jeder Volkswirtschaft des Forums, die von den Staats- und Regierungschefs ernannt werden.
Die Aktivitäten im APEC-Forum, deren Grundprinzipien Konsens und Freiwilligkeit sind, basieren auf einer Reihe von Programmdokumenten. Die wichtigste davon ist die Bogor-Erklärung, die 1994 in Bogor (Indonesien) verabschiedet wurde und die darauf abzielt, bis 2010 für entwickelte Volkswirtschaften und bis 2020 für Entwicklungsländer ein System freier und offener Handels- und Investitionstätigkeit in der Region zu schaffen (das sogenannte Bogor-Tore).
Beginnend mit den Gipfeltreffen in Shanghai (China) (2001) und Los Cabos (Mexiko) (2002) hat sich der Kampf gegen den internationalen Terrorismus, vor allem mit wirtschaftlichen und finanziellen Mitteln, fest als eines der Kernthemen auf der APEC-Agenda etabliert. Besonderes Augenmerk wird auch auf andere Aspekte der Sicherheit gelegt, unter anderem in den Bereichen Handel, Finanzen, Energie, Gesundheitswesen, Verkehr, sowie auf die Vorbereitung auf natürliche und vom Menschen verursachte Notsituationen und die Bewältigung der Folgen dieser Katastrophen. Fragen der Zusammenarbeit auf diesem politischen Weg werden in einem Themenblock „Gewährleistung der persönlichen Sicherheit“ zusammengefasst.
Im Jahr der japanischen APEC-Präsidentschaft (2010) wurde ein wichtiges politisches Dokument der APEC verabschiedet – die APEC-Wachstumsstrategie, die fünf Wachstumsattribute (ausgewogenes, umfassendes, nachhaltiges, innovatives und sicheres Wachstum) beschreibt, die für eine stabile wirtschaftliche Entwicklung in Japan notwendig sind sich ständig ändernden Bedingungen der modernen Wirtschaft.
Die US-Präsidentschaft der APEC im Jahr 2011 konzentrierte sich darauf, Ergebnisse bei der Stärkung der regionalen Wirtschaftsintegration und des regionalen Handels, der Unterstützung von grünem Wachstum und der Verbesserung der regulatorischen Zusammenarbeit zu erzielen.
Im Rahmen des russischen Vorsitzes der APEC im Jahr 2012 war die Arbeit des Forums in Bereichen wie Handels- und Investitionsliberalisierung, regionale Wirtschaftsintegration, Ernährungssicherheit, Stärkung der Transport- und Logistikketten und Gewährleistung innovativen Wachstums strukturiert.
Im Jahr 2013 wurde Indonesien Vorsitzender der APEC. Zu seinen Hauptprioritäten gehörten für Indonesien die Erreichung der Bogor-Ziele, die Erzielung eines nachhaltigen Wirtschaftswachstums auf gerechter Basis und die Entwicklung der APEC-Vernetzung.
Im Jahr 2014 konzentrierte sich China als Vorsitzender der APEC auf die Entwicklung des multilateralen Handelssystems. In diesem Zusammenhang waren die drei Prioritäten des Vorsitzes die Stärkung der regionalen Wirtschaftsintegration, die Stärkung der umfassenden Vernetzung der APEC-Volkswirtschaften und die Infrastrukturentwicklung in der Region sowie die Erzielung von Wachstum durch innovative Entwicklung.
Während der APEC-Präsidentschaft 2015 brachten die Philippinen ihr Engagement für die Förderung eines qualitativ hochwertigen Wachstums zum Ausdruck, indem sie die regionale Wirtschaftsintegration stärken, die Beteiligung kleiner und mittlerer Unternehmen an der regionalen und globalen Wirtschaft fördern, in Humankapital investieren und eine ausgewogene und nachhaltige Struktur aufbauen Gemeinschaften.
Im Jahr 2016 wurden unter der peruanischen Präsidentschaft die Arbeiten zur Förderung von Qualitätswachstum und menschlicher Entwicklung fortgesetzt. Als Prioritäten wurden folgende Bereiche ausgewählt: Unterstützung der regionalen Wirtschaftsintegration, Modernisierung kleiner und mittlerer Unternehmen, Entwicklung des Humankapitals und Stärkung des Lebensmittelmarktes in der Region.
Unter dem Vorsitz Vietnams zielte die Hauptaktivität des APEC-Forums im Jahr 2017 auf die Umsetzung von Strukturreformen ab, um eine nachhaltige wirtschaftliche Zukunft im Kontext der vierten industriellen Revolution und der Globalisierung sicherzustellen. Vorrangige Arbeitsfelder sind die Sicherstellung eines nachhaltigen, innovativen und integrativen Wachstums, die Vertiefung der regionalen Wirtschaftsintegration, die Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit und des Innovationspotenzials kleiner und mittlerer Unternehmen im digitalen Zeitalter und die Stärkung Ernährungssicherheit und die Entwicklung einer nachhaltigen Landwirtschaft angesichts des Klimawandels.
Die Prioritäten Papua-Neuguineas im Jahr 2018: Stärkung der Konnektivität und Vertiefung der wirtschaftlichen Integration in der Region; Förderung eines nachhaltigen und integrativen Wachstums; Förderung von Strukturreformen für eine inklusive Entwicklung. Diese Prioritäten vereint das Motto „Durch die Entwicklung von Chancen für eine inklusive Entwicklung – hin zu einer digitalen Zukunft.“
Chile übernimmt 2019 die APEC-Präsidentschaft.
Unter Berücksichtigung der Besonderheiten, die sich aus der Beteiligung von Territorien an der APEC (Taiwan, Hongkong) ergeben, nennt das Forum seine Mitglieder üblicherweise „Volkswirtschaften“: Australien, Brunei, Vietnam, Hongkong, Indonesien, Kanada, China, Republik Korea, Malaysia , Mexiko, Neuseeland, Papua-Neuguinea, Peru, Russland, Singapur, USA, Thailand, Taiwan, Philippinen, Chile und Japan.
1998, gleichzeitig mit dem Beitritt Russlands, Vietnams und Perus zur APEC, wurde beschlossen, ein Moratorium für den weiteren Ausbau der Mitgliedschaft des Forums einzuführen. Indien, Kambodscha, Kolumbien, Costa Rica, Macao, die Mongolei, Pakistan, Panama, Sri Lanka und Ecuador zeigen Interesse, dem APEC-Forum beizutreten.
Das Ziel der APEC besteht darin, das Wirtschaftswachstum und den regionalen Wohlstand zu steigern und die Gemeinschaft im asiatisch-pazifischen Raum zu stärken. In den teilnehmenden Volkswirtschaften leben etwa 40 % der Weltbevölkerung, sie erwirtschaften etwa 54 % des BIP und 44 % des Welthandels.
APEC-Mitglieder
Derzeit gibt es 21 Länder in der APEC, darunter die meisten Länder mit einer Küstenlinie in der Nähe des Pazifischen Ozeans. Eine der wenigen internationalen Organisationen, denen Taiwan mit voller chinesischer Zustimmung beigetreten ist. Infolgedessen übernahm die APEC den Begriff teilnehmenden Volkswirtschaften, nicht teilnehmenden Ländern.
| Teilnehmende Volkswirtschaften | Eintrittsdatum |
|---|---|
| Australien Australien | 1989 |
| Brunei Brunei | 1989 |
| Kanada Kanada | 1989 |
| Indonesien Indonesien | 1989 |
| Japan Japan | 1989 |
| Republik Korea Republik Korea | 1989 |
| Malaysia Malaysia | 1989 |
| Neuseeland Neuseeland | 1989 |
| Philippinen Philippinen | 1989 |
| Singapur Singapur | 1989 |
| Thailand Thailand | 1989 |
| USA USA | 1989 |
| Chinesisches Taipeh | 1991 |
| Hongkong Hongkong, China | 1991 |
| China China | 1991 |
| Mexiko Mexiko | 1993 |
| Papua-Neuguinea Papua-Neuguinea | 1993 |
| Chile Chile | 1994 |
| Peru Peru | 1998 |
| Russland Russland | 1998 |
| Vietnam Vietnam | 1998 |
Geschichte der APEC
APEC wurde als freies Beratungsforum ohne starre Organisationsstruktur oder große Bürokratie gegründet. APEC verfügt über keine Charta und kann daher aus rechtlicher Sicht nicht als Organisation bezeichnet werden, sondern fungiert als internationales Beratungsgremium. Das in Singapur ansässige APEC-Sekretariat umfasst nur 23 Diplomaten, die APEC-Mitgliedsländer vertreten, sowie 20 örtliche Angestellte.
Ursprünglich war das höchste Gremium der APEC das jährliche Ministertreffen. Seit 1993 sind die jährlichen Gipfeltreffen (informelle Treffen) der APEC-Wirtschaftsführer die wichtigste Form der APEC-Organisationstätigkeit, bei denen Erklärungen verabschiedet werden, in denen die Gesamtergebnisse der Aktivitäten des Forums für das Jahr zusammengefasst und die Aussichten für zukünftige Aktivitäten festgelegt werden. Die Sitzungen der Außen- und Wirtschaftsminister finden sehr häufig statt.
Die wichtigsten Arbeitsgremien der APEC: Unternehmensbeirat, drei Expertenausschüsse (Ausschuss für Handel und Investitionen, Wirtschaftsausschuss, Verwaltungs- und Haushaltsausschuss) und 11 Arbeitsgruppen in verschiedenen Wirtschaftssektoren. Der APEC-Vorsitzende, der auf den Konferenzen des Forums gewählt wird, wechselt jährlich im Rotationsverfahren. Seine Aufgaben werden von dem Land wahrgenommen, in dem der nächste Gipfel stattfinden wird. Administrative und technische Aufgaben werden vom 1992 gegründeten Sekretariat wahrgenommen.
Seit 2001 steht auf der Tagesordnung der Gipfel das Thema der Bekämpfung des internationalen Terrorismus, vor allem mit wirtschaftlichen und finanziellen Mitteln. IN in letzter Zeit Auch anderen Aspekten der Sicherheit wird immer mehr Aufmerksamkeit gewidmet, unter anderem in den Bereichen Handel, Finanzen, Energie, Gesundheitswesen und Verkehr, zusammengefasst unter dem Oberbegriff „persönliche Sicherheit“.
Die aktuelle makroökonomische Situation begünstigt die Entwicklung der Exportsektoren der russischen Wirtschaft. Wir haben bereits mit einem unserer Experten, dem Akademiker Andrei Spartak, die Aussichten für die Märkte der Asien-Pazifik-Region für unser Land besprochen. Russland ist seit fast 20 Jahren Mitglied der APEC, einer internationalen Organisation, die die führenden Länder der Asien-Pazifik-Region vereint. Wird dieses Instrument zur Förderung russischer Exporte eingesetzt und wie sind die Aussichten für diese Zusammenarbeit – im Interview mit Tatyana Flegontova, Direktorin des russischen Forschungszentrums APEC.
Was ist Asien-Pazifik-Wirtschaftskooperation und welche Rolle spielt sie im globalen Wirtschaftssystem?
Das APEC-Forum wurde 1989 auf Initiative des australischen Premierministers Hawke gegründet. Russland trat 1998 der APEC bei und hatte 2012 seinen ersten und bisher einzigen Vorsitz inne. Heute spielt APEC eine ziemlich wichtige Rolle im globalen Wirtschaftssystem. Ende letzten Jahres entfielen 64 % des weltweiten BIP auf das gemeinsame BIP der APEC-Volkswirtschaften, und der Anteil der APEC-Volkswirtschaften am globalen Handelsumsatz betrug 48 %.
BIP und Anteil der Länder im asiatisch-pazifischen Raum an der Weltwirtschaft im Zeitraum 2000–2017. Quelle:Was sind die Hauptmerkmale der APEC im Vergleich zu anderen internationalen Organisationen?
Erstens handelt es sich um eine Vereinsorganisation. Die in der APEC getroffenen Entscheidungen sind nicht bindend, dennoch ist es wichtig zu beachten, dass sie im Konsens getroffen werden. Die hohe Wahrscheinlichkeit der Einhaltung der Vereinbarungen der Volkswirtschaften ist mit der jährlichen Berichterstattung über die Leistungen der APEC-Volkswirtschaften und der Imagekomponente verbunden. Die Ergebnisse der Arbeit der Länder auf technischer Ebene werden auf Gipfeltreffen am Jahresende besprochen.
Quelle: RIA Nowosti
Zweitens ist APEC eine der wenigen Plattformen, auf denen ein offener Dialog zwischen Industrie- und Entwicklungsländern stattfindet. Es gibt mehrere Schlüsselgruppen von Volkswirtschaften oder Blöcken, die an APEC-Aktivitäten teilnehmen. Dies ist der angelsächsische Block (Australien, USA, Neuseeland, Kanada) plus Japan, die führenden asiatischen Akteure sind Japan, China, Russland und Korea. Man kann auch eine Gruppe asiatischer Tiger identifizieren – dazu gehören neben Korea auch Hongkong, Taiwan und Singapur, die ASEAN-Mitgliedsstaaten sowie die südamerikanischen Volkswirtschaften Mexiko, Peru und Chile. Papua-Neuguinea steht abseits, aber seine Aktivitäten in der APEC in letzten Jahren aktiviert ist. Im nächsten Jahr werden alle Veranstaltungen unter der Schirmherrschaft von Papua-Neuguinea und auf dem Territorium dieses Landes stattfinden.
Quelle: Russisches Forschungszentrum APEC
Von der APEC wird oft nur im Zusammenhang mit der Abhaltung von Gipfeltreffen gesprochen. Finden am APEC-Standort noch andere Veranstaltungen statt?
APEC ist eine Struktur, die das ganze Jahr über tätig ist. Es finden drei wichtige Cluster von Arbeitsgruppensitzungen statt, die in Treffen hochrangiger Beamter gipfeln. Es finden noch eine Reihe weiterer Treffen auf verschiedenen Ebenen statt. Sie sind eher technischer Natur, aber hier findet die meiste Arbeit der APEC-Volkswirtschaften statt. Darüber hinaus ist der Unternehmensbeirat aktiv und es finden jährliche Treffen von Unternehmensvertretern aus APEC-Volkswirtschaften statt.
Warum ist Kooperation für Volkswirtschaften interessant?
Die APEC-Plattform könnte unter dem Gesichtspunkt der Förderung der Interessen nationaler Unternehmen in der Region interessant sein. Erstens werden im Rahmen der APEC eine Vielzahl von Seminaren und Dialogen, Studien und Umfragen sowohl unter Vertretern der Machtstrukturen der Volkswirtschaften als auch unter Unternehmensvertretern durchgeführt. Es werden Datenbanken und Informationsressourcen geschaffen, die es einfacher machen, Informationen über die Regulierung der APEC-Volkswirtschaften, die Art und Weise, wie Unternehmen in APEC-Volkswirtschaften funktionieren, wie sie sich in den internationalen Handel integrieren können, sowie die internationale wirtschaftliche Zusammenarbeit für Unternehmen aus APEC-Volkswirtschaften zu erhalten.
Zweitens ist APEC oft eine Plattform zum Testen bestimmter Entscheidungen, und im Erfolgsfall werden APEC-Beratungsentscheidungen anschließend an andere Standorte, beispielsweise die WTO, übertragen und dort verbindlich. Man kann ein ziemlich intensives Maß an Interaktion zwischen dem APEC-Forum und den G20, der OECD und einer Reihe anderer Foren und Organisationen feststellen.
Drittens wurden einige der am meisten diskutierten regionalen Integrationsinitiativen im asiatisch-pazifischen Raum oder unter Beteiligung der APEC-Volkswirtschaften gegründet. Dies sind die Transpazifische Partnerschaft, die Regionale Umfassende Wirtschaftspartnerschaft und die Pazifische Allianz. Auch wenn es in den letzten sechs Monaten zu einer leichten Verlangsamung dieser Prozesse kam, bleibt der asiatisch-pazifische Raum weiterhin von zentraler Bedeutung für die Entwicklung des regionalen Handels und der wirtschaftlichen Integration. Daher müssen wir bei der Bildung und Entwicklung unserer Initiativen, einschließlich der EAEU, des Greater Eurasia-Projekts und des Projekts zur Verbindung der EAEU mit der chinesischen Seidenstraßeninitiative, die laufenden Integrationsprozesse im asiatisch-pazifischen Raum berücksichtigen und uns engagieren in ihnen.
Quelle: Russisches Forschungszentrum APEC
Welchen Nutzen können Unternehmen aus der Teilnahme an APEC ziehen?
Die erste Möglichkeit – das ist wohl die einfachste – besteht darin, Partner zu finden und Erfahrungen auszutauschen. APEC arbeitet aktiv an der Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen und veranstaltet unter anderem zahlreiche Foren und verschiedene Arten von Ausstellungen und Messen. Hier kann man sich zeigen und Menschen anschauen. Führen Sie beispielsweise Kampagnen durch, um Best Practices mit Unternehmensvertretern aus ähnlichen Branchen auszutauschen.
Die zweite Möglichkeit besteht darin, die Kosten beim Eintritt in ausländische Märkte zu senken. Obwohl die APEC-Empfehlungen nicht verbindlich sind, führen langfristige Arbeiten zur Harmonisierung einer Reihe von Standards und zum Abbau tarifärer und nichttarifärer Beschränkungen. Und wenn ein Unternehmen langfristige Ziele hat, in einem bestimmten Markt im asiatisch-pazifischen Raum Fuß zu fassen und seine eigenen Interessen dort zu festigen, dann sollte es sich an der Arbeit der APEC beteiligen.
Die dritte besteht darin, die eigenen Entwicklungen voranzutreiben. Auf APEC-Plattformen werden Fragen des Handels mit einzelnen Gütern, Fragen der technologischen Zusammenarbeit, die Bildung gemeinsamer neuer oder die Harmonisierung bestehender Standards diskutiert. Letzteres ist besonders wichtig für innovative High-Tech-Güter, einschließlich digitaler Güter, für die es für viele noch keine allgemein anerkannten technischen Standards gibt.
Quelle: Russisches Forschungszentrum APEC
Wie aktiv ist Russland in der APEC?
Der wichtigste Höhepunkt der Aktivitäten Russlands in der APEC war 2012, als Russland den Vorsitz innehatte. Die Prioritäten des Jahres und Schlüsselinitiativen wurden genau dank russischer Vorschläge festgelegt.
Über welche Prioritäten und Initiativen sprechen wir?
Die erste Priorität ist die Handelsliberalisierung. Insbesondere wurde eine Liste von Umweltgütern erstellt, auf die sich die Volkswirtschaften bis Ende letzten Jahres geeinigt hatten und die Zollbeschränkungen übrigens bereits auf das Niveau von 5 % und darunter gesenkt hatten. Ein weiterer Schwerpunkt war der Aufbau zuverlässiger Lieferketten. Im Rahmen dieser Initiative wurde der Entwicklung des Fernen Ostens große Aufmerksamkeit geschenkt. Die nächste Priorität legte großen Wert auf die Förderung der Ernährungssicherheit. Und schließlich ist das innovatives Wachstum, innovative Entwicklung.
Entwickeln sich diese Initiativen heute?
So traurig es auch sein mag, das Interesse Russlands an einer Mitarbeit in der APEC ist heute deutlich geringer geworden. Die Arbeit an allen begonnenen Wegen geht jedoch bis heute weiter – die Initiativen, die Russland heute vorschlägt, gehen oft genau auf den Vorsitz im Jahr 2012 zurück.
Der zweite Themenkomplex betrifft die Entwicklung des Humankapitals. An dieser Stelle möchte ich auf die Arbeit hinweisen, die im Bereich der Zusammenarbeit im Hochschulbereich geleistet wird. Beispielsweise findet in Wladiwostok jährlich eine Konferenz zum Thema Hochschulbildung statt. Dieses Jahr wird es der Frage der Anerkennung von Diplomen und Qualifikationen in der APEC-Region gewidmet sein. Darüber hinaus wird daran gearbeitet, eine Kultur der Prävention im Arbeitsschutz zu gewährleisten. Im Rahmen der Allrussischen Arbeitssicherheits- und Gesundheitswoche fand in diesem Jahr eine Probekonferenz der APEC zu diesem Thema statt, und im nächsten Jahr ist eine hochrangige Veranstaltung, also auf der Ebene der Minister und stellvertretenden Minister, geplant. Tolles Preis-Leistungs-Verhältnis Die Arbeit der APEC besteht darin, innovative, wettbewerbsfähige KMU zu unterstützen und ihre Einbindung in den internationalen Handel zu fördern. Der Hauptarbeitsbereich ist der Aufbau einer Informationsdatenbank (APEC MarketPlace), die kleinen und mittleren Unternehmen vollständige Informationen zur Verfügung stellt, die für den Eintritt in die Märkte der APEC-Volkswirtschaften erforderlich sind. Russland beteiligt sich aktiv daran und bietet seine Richtungen und Entwicklungen an.
Der dritte Themenblock, den Russland in der APEC aktiv vorantreibt, ist die Durchführung von Strukturreformen und die Gewährleistung innovativen Wachstums. In diesem Jahr hat Russland mehrere Initiativen und Projekte vorgeschlagen, die von den APEC-Volkswirtschaften erfolgreich angenommen und unterstützt wurden.
Daten aus einer VTsIOM-Umfrage, die für den APEC-Gipfel erstellt wurde. Quelle: VTsIOM
Was sind das für Initiativen?
Erstens Initiativen zur Entwicklung von Innovationsclustern und Technologiemärkten der Zukunft. Sie werden gemeinsam mit der National Research University Higher School of Economics entwickelt und es ist geplant, ASI und RVC zu verbinden. Wir locken auch aktiv Unternehmen in diese Gebiete.
Zweitens eine umfassende Initiative zur Entwicklung abgelegener Regionen der APEC-Volkswirtschaften. Dies hängt mit der Aufgabe zusammen, die Interessen des russischen Fernen Ostens zu fördern. Die Initiative wurde jedoch von China, Indonesien und einer Reihe anderer Länder unterstützt, die eigene interessante Ideen für die Entwicklung abgelegener Regionen haben. Bereits im August dieses Jahres wird eine entsprechende Konferenz auf höchster Beamtenebene zu diesem Thema stattfinden. Basierend auf den Ergebnissen dieser Arbeit ist geplant, einen umfassenden APEC-Strategieplan zu diesem Thema zu formulieren.
In der Weltwirtschaft und im Welthandel kam es in jüngster Zeit zu großen Veränderungen, auch im Zusammenhang mit der Entwicklung neuer Technologien. Beeinflussen sie irgendwie die Diskussionen in der APEC? Gibt es neue Themen, die bisher noch nicht besprochen wurden?
Ja, natürlich ändern sich Diskussionen. Während es früher vor allem um die regionale Wirtschaftsintegration und den traditionellen Abbau von Zollschranken ging, geht es jetzt vor allem um innovative Entwicklung, und hier fördert Russland, wie ich bereits sagte, eine Reihe interessanter Initiativen und Projekte. Zweitens ist dies die Entwicklung der digitalen Wirtschaft, die auch für Russland von grundlegender Bedeutung ist. In diesem Jahr ist geplant, eine gemeinsame APEC-Roadmap für die Entwicklung der digitalen Wirtschaft zu formulieren.
Können Sie uns mehr über die Ideen erzählen, die in einer solchen Karte stecken?
Zunächst geht es um die Entwicklung der physischen Infrastruktur, also um die Gewährleistung eines universellen Zugangs zum Internet. Hier geht es nicht nur um die Verfügbarkeit von Breitbandinternet in allen APEC-Volkswirtschaften, sondern auch um dessen Zugänglichkeit.
Der zweite Themenkomplex besteht darin, die Schaffung eines regulatorischen Rahmens sicherzustellen, der für die Entwicklung der digitalen Wirtschaft geschaffen werden muss. Bisher verfügt keines der APEC-Volkswirtschaften über eine umfassende Gesetzgebung in diesem Bereich. Es gibt separate Gesetze, die sich auf personenbezogene Daten, digitale Signaturen, elektronische Dokumentenverwaltung und andere Themen beziehen.
Der dritte Fragenkomplex betrifft die Gewährleistung der Sicherheit des Internetsystems und der digitalen Wirtschaft insgesamt. Dies ist einer der Schlüsselbereiche, denn „Big Data“ ist ein Wachstumsimpuls, eine Art Währung der modernen Wirtschaft, und es ist notwendig, einen angemessenen Schutz dieser Daten auf verschiedenen Ebenen sicherzustellen. Die Rolle des Staates ist in diesem Fall von grundlegender Bedeutung.
Der vierte Block ist die Bildung einer inklusiven digitalen Wirtschaft. Auch hier stellt sich die Frage nach abgelegenen Regionen, kleinen und mittleren Unternehmen und der Gewährleistung des Zugangs zu digitalen Technologien für Menschen mit Behinderungen.
Es ist auch wichtig zu beachten, dass die Entwicklung geeigneter Technologien unterstützt werden muss.
Ein separates Thema ist die Entwicklung von Instrumenten zur statistischen Bewertung der digitalen Wirtschaft.
Was ist mit E-Commerce?
E-Commerce ist ein separater Bereich der APEC-Arbeit. Vietnam führt dieses Jahr den APEC-Vorsitz und auf seine Initiative hin wird ein Rahmenabkommen zur Entwicklung des E-Commerce in den APEC-Volkswirtschaften entwickelt.
Das Forum mit dem Namen Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) wurde während einer Konferenz der Außen- und Wirtschaftsminister von 12 asiatisch-pazifischen Ländern am 6. und 7. November 1989 in Canberra (Australien) gegründet. Seine Hauptziele sind die Vertiefung der wirtschaftlichen Integration, die Ausweitung des Handels und die Steigerung des Wirtschaftswachstums in der Region.
Die APEC kann offiziell nicht als Organisation bezeichnet werden, da sie über keine Satzung verfügt und als internationales Beratungsgremium zur Erörterung wirtschaftlicher Fragen fungiert. Die Arbeit der APEC basiert auf Konsens.
Mitgliedschaft
Derzeit umfasst die APEC 19 Länder. Darunter sind 12 Gründerstaaten – Australien, Brunei, Indonesien, Kanada, Malaysia, Neuseeland, Singapur, USA, Thailand, Philippinen, Südkorea, Japan – sowie die Volksrepublik China (beigetreten 1991), Mexiko und Papua-Neuguinea (1993), Chile (1994), Russland, Vietnam und Peru (1998). Außerdem sind seit 1991 zwei chinesische Gebiete der APEC beigetreten – Hongkong (Hongkong) und Taiwan. Unter Berücksichtigung der spezifischen Zusammensetzung, die nicht nur Staaten, sondern auch Territorien umfasst, werden APEC-Teilnehmer üblicherweise mit dem Begriff „Volkswirtschaften“ bezeichnet.
1998, nach der Aufnahme Russlands, Perus und Vietnams in die APEC, trat ein zehnjähriges Moratorium für den weiteren Ausbau der Mitgliedschaft des Forums in Kraft. Im Jahr 2007 wurde das Moratorium verlängert und ist immer noch in Kraft.
Mehr als zehn Länder in Asien und Lateinamerika haben offizielle Anträge auf Beitritt zur APEC eingereicht, darunter Indien, Kolumbien, Costa Rica, die Mongolei und Pakistan.
Die APEC-Mitglieder erwirtschaften etwa 59 % des weltweiten BIP und 49 % des Welthandels und beherbergen etwa 2,8 Milliarden Menschen.
Struktur
Die leitenden Organe des Forums sind die jährlichen Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs (die seit 1993 in verschiedenen Ländern stattfinden) und die ihnen gewidmeten Treffen der Außen- und Handelsminister. Gemäß der etablierten Tradition tragen die Teilnehmer bei der Eröffnungszeremonie des Gipfels Kostüme, die auf der Grundlage der nationalen Kleidung des Gastgeberlandes des Forums erstellt wurden. Darin erscheinen auch die Staats- und Regierungschefs der teilnehmenden Länder beim Galadinner, das am ersten Tag des Gipfels stattfindet. Diese Tradition soll die Vielfalt der Kulturen im asiatisch-pazifischen Raum hervorheben und eine entspannte Atmosphäre der Kommunikation schaffen. Zu den farbenfrohsten Kostümen, die die Forumsteilnehmer trugen, gehörten peruanische Ponchos und vietnamesische „Ao Dai“.
Darüber hinaus finden das ganze Jahr über sektorale Ministertreffen und vierteljährliche Treffen hochrangiger Beamter der APEC statt.
Administrative und technische Aufgaben werden vom 1992 gegründeten Sekretariat mit Sitz in Singapur wahrgenommen. Die Aufgaben des Vorsitzenden des Forums werden von dem Land wahrgenommen, in dem der nächste Gipfel stattfindet. Der APEC-Vorsitzende wechselt jährlich rotierend, es gibt jedoch kein striktes Rotationsprinzip.
Fragen der wirtschaftlichen Interaktion zwischen den Mitgliedsländern werden im Ausschuss für Handel und Investitionen, im Wirtschaftsausschuss sowie in zahlreichen Arbeitsgruppen behandelt. Insgesamt sind es etwa 40 strukturelle Unterteilungen Forum.
Agenda
Nach der asiatischen Finanzkrise von 1997 begann die APEC, den Problemen der Stärkung der finanziellen Sicherheit große Aufmerksamkeit zu widmen. Nach den Terroranschlägen vom 11. September 2001 stand auf der Tagesordnung der Gipfel das Thema der Bekämpfung des internationalen Terrorismus vor allem mit wirtschaftlichen und finanziellen Mitteln. In letzter Zeit wird auch anderen Aspekten der Sicherheit immer mehr Aufmerksamkeit geschenkt, unter anderem in den Bereichen Handel, Finanzen, Energie, Gesundheitswesen und Verkehr.
Russland und APEC
Russland reichte am 17. März 1995 einen offiziellen Antrag auf Beitritt zur APEC ein. Die Entscheidung, der Russischen Föderation in dieser internationalen Struktur beizutreten, wurde auf dem Gipfel in Vancouver am 25. November 1997 getroffen. Der offizielle Beitritt erfolgte am 14. November 1998 in Kuala Lumpur (Malaysia) bei einem Ministertreffen für auswärtige Angelegenheiten und Handel.
Die Mitgliedschaft in der APEC bietet insbesondere Russland die Möglichkeit, die Mechanismen des Forums zu nutzen, um die wirtschaftliche Entwicklung des Landes vor allem in den Regionen Sibirien und Fernost anzukurbeln. Der Ferne Osten Russlands war wiederholt Gastgeber wichtiger Veranstaltungen der APEC-Arbeitsgremien. Dazu gehörten die große APEC-Investitionsmesse im Jahr 2002 sowie Treffen der Facharbeitsgruppen des Forums zu den Themen Verkehr, Energie, Industriewissenschaft und Technologie. 2012 fand der nächste APEC-Gipfel in Wladiwostok statt. In der Abschlusserklärung wurde auf die Notwendigkeit einer weiteren Handelsliberalisierung, wirtschaftlicher Integration, erhöhter Ernährungssicherheit, Innovation sowie der Entwicklung von Transport und Logistik hingewiesen.
Russland ist einer der Hauptentwickler der APEC-Initiative von 2006 zur Entwicklung des Dialogs zwischen Kulturen und Religionen – des Dialogs zwischen Zivilisationen. Darüber hinaus war die Russische Föderation einer der Initiatoren der Entwicklung der Zusammenarbeit, um natürlichen und vom Menschen verursachten Notfällen entgegenzuwirken und ein System zur gegenseitigen Bereitstellung von Informationen und koordinierten Maßnahmen im Falle von Epidemien und Pandemien zu entwickeln.
Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation
Staatliche Universität für Radiotechnik Rjasan
Abteilung der GMKU
zum Thema „Integrationsverbände mit Russland. Wege der Entwicklung“
in der Disziplin „Weltwirtschaft“
Vollendet:
Mordvinkin N.A.
Geprüft:
Außerordentlicher Professor, Ph.D.
Lokteeva G.E.
Rjasan, 2014
Einleitung 3
1. Asien-Pazifik-Wirtschaftskooperation 4
1.1.Geschichte von APEC 4
1.2.Zusammensetzung und Wert 6
1.3.APEC-Ziele und Zielsetzungen 8
1.4.Entwicklung 8
2. Russland in APEC 10
2.1. Regionale Wirtschaftsintegration, Handels- und Investitionsliberalisierung 12
2.2. Ergebnisse von APEC-2012 14
2.2.1. Handels- und Investitionserleichterung, regionale Wirtschaftsintegration 14
2.2.2. Stärkung der Ernährungssicherheit 16
2.2.3. Schaffung zuverlässiger Transport- und Logistikketten 18
2.2.4. Intensive Zusammenarbeit zur Förderung innovativen Wachstums 19
2.2.5 Weitere wichtige Initiativen 20
2.2.6. Antikorruption 21
Fazit 22
Einführung
Unter internationaler Wirtschaftsintegration versteht man den Prozess der Vereinheitlichung der Volkswirtschaften von Ländern, bei dem die schrittweise Abschaffung tarifärer und nichttarifärer Beschränkungen zur Vereinheitlichung der Wirtschaftspolitik in Wirtschaftssektoren führt und eine Reihe deutlicher Konsequenzen hat. Dazu gehören das Gesetz eines einheitlichen Preises (Preisausgleich), ein starker Anstieg des Handelsvolumens, ein Anstieg der Arbeitsproduktivität, eine Migration von Arbeitsströmen, ein Ausgleich der Höhe der inländischen Ersparnisse und die Entstehung eines einheitlichen Zolltarifs an den Grenzen ein Wirtschaftsverband. Man geht davon aus, dass die wirtschaftliche Integration hinsichtlich der Vorteilhaftigkeit die zweitbeste Option nach dem Freihandelsregime ist.
1. Asien-Pazifik-Wirtschaftskooperation
Reis. 1. APEC-Emblem
Die Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) ist ein Forum von 21 Volkswirtschaften im asiatisch-pazifischen Raum für die Zusammenarbeit bei der regionalen Handels- und Investitionserleichterung und -liberalisierung. Ziel der APEC ist es, das Wirtschaftswachstum und den Wohlstand in der Region zu steigern und die asiatisch-pazifische Gemeinschaft zu stärken.
In den teilnehmenden Volkswirtschaften leben etwa 40 % der Weltbevölkerung, sie erwirtschaften etwa 54 % des BIP und 44 % des Welthandels.
Geschichte der APEC
Im gesamten 20. Jahrhundert. Der Pazifische Ozean war der Schauplatz politischer und wirtschaftlicher Kämpfe zwischen den Großmächten der Welt. Hier fand eine 70-jährige Konfrontation zwischen dem kapitalistischen und dem sozialistischen System (hauptsächlich der UdSSR und den USA) statt, in der in der zweiten Hälfte des Jahrhunderts der wirtschaftliche Aufstieg Japans, der Schwellenländer und Chinas stattfand.
Die Verflechtung von Widersprüchen und Interessen der Länder des asiatisch-pazifischen Raums führte zur Entstehung der Idee einer Organisation, die die Lage im Pazifischen Ozean regeln könnte. Diese Idee wurde lange und mühsam gepflegt: Es wurden verschiedene Umsetzungsmöglichkeiten vorgeschlagen, die sich sowohl in der Zusammensetzung der Teilnehmer als auch in den Zielen unterschieden. Die Vereinigten Staaten stellten militärpolitische Interessen in den Vordergrund und schlugen die Schaffung einer asiatisch-pazifischen Version der NATO vor; Japan entwickelte die Idee, sich nach wirtschaftlichen Prinzipien zu organisieren. Pacific Rim Community, Pacific Free Trade Area und Pacific Rim Community sind einige der vorgeschlagenen Namen für die Organisation. Der Pacific Basin Economic Council wurde 1967 gegründet, die erste Pacific Trade and Development Conference fand 1968 statt und der Pacific Economic Cooperation Council wurde 1980 gegründet.
Dies führte 1989 auf Initiative der Premierminister Australiens und Neuseelands zur Gründung der APEC in Canberra.
APEC wurde als freies Beratungsforum ohne starre Organisationsstruktur oder große Bürokratie gegründet. Das in Singapur ansässige APEC-Sekretariat umfasst lediglich 23 Diplomaten, die APEC-Mitgliedsländer vertreten, sowie 20 lokale Mitarbeiter.
Ursprünglich war das höchste Gremium der APEC das jährliche Ministertreffen. Seit 1993 sind die jährlichen Gipfeltreffen (informelle Treffen) der APEC-Wirtschaftsführer die wichtigste Form der APEC-Organisationstätigkeit, bei denen Erklärungen verabschiedet werden, in denen die Gesamtergebnisse der Aktivitäten des Forums für das Jahr zusammengefasst und die Aussichten für zukünftige Aktivitäten festgelegt werden. Die Sitzungen der Außen- und Wirtschaftsminister finden sehr häufig statt.
Die wichtigsten Arbeitsgremien der APEC: Unternehmensbeirat, drei Expertenausschüsse (Ausschuss für Handel und Investitionen, Wirtschaftsausschuss, Verwaltungs- und Haushaltsausschuss) und 11 Arbeitsgruppen in verschiedenen Wirtschaftssektoren.
Im Jahr 1998 wurde gleichzeitig mit der Aufnahme von drei neuen Mitgliedern in die APEC – Russland, Vietnam und Peru – ein zehnjähriges Moratorium für die weitere Ausweitung der Mitgliedschaft des Forums verhängt. Indien und die Mongolei haben einen Antrag auf Beitritt zur APEC gestellt.
Zusammensetzung und Bedeutung
Derzeit gibt es 21 Länder in der APEC, darunter die meisten Länder mit einer Küstenlinie in der Nähe des Pazifischen Ozeans. Eine der wenigen internationalen Organisationen, denen Taiwan mit voller chinesischer Zustimmung beigetreten ist. Aus diesem Grund hat die APEC den Begriff „Teilnehmende Volkswirtschaften“ und nicht „Mitgliedsländer“ übernommen.
Tabelle 1. Teilnehmende Volkswirtschaften
|
Teilnehmende Volkswirtschaften |
Eintrittsdatum |
|
Australien | |
|
Indonesien | |
|
Republik Korea | |
|
Malaysia | |
|
Neuseeland | |
|
Philippinen | |
|
Singapur | |
|
Chinesisches Taipeh | |
|
Hongkong, China | |
|
Papua-Neuguinea | |
Reis. 2. Beteiligte Volkswirtschaften auf der Weltkarte
Eine solche Anzahl von Staaten, darunter sowohl große Industrieländer als auch Schwellenländer, bestimmt allein die Wirtschaftskraft der Organisation und macht APEC angesichts der hohen Entwicklungsraten der Mehrheit der Forumsteilnehmer und ihres enormen Ressourcenpotenzials aus eine der einflussreichsten Gruppen im internationalen Wirtschaftsraum.
APEC macht fast die Hälfte der Weltwirtschaft aus. Zu Beginn des 21. Jahrhunderts. Auf die Forumsländer entfielen 42 % der Weltbevölkerung und etwa 50 % des Welthandelsumsatzes, und ihr Gesamtbruttoprodukt überstieg 24 Billionen US-Dollar, also 56 % des Weltumsatzes. Darüber hinaus stärkte die Gründung der Organisation die wirtschaftlichen Beziehungen zwischen den Ländern.
Für 1990-2000 Der Anteil der Exporte der APEC-Mitgliedsländer innerhalb dieser Organisation stieg von 67,5 auf 72,6 % der Gesamtexporte dieser Länder, der Anteil der Importe – von 65,4 auf 68,1 %.
Ziele und Ziele der APEC
Als strategisches Ziel wurde 1994 die Schaffung eines freien und offenen Handelssystems und eines liberalen Investitionsregimes im asiatisch-pazifischen Raum bis 2020 angekündigt. Die am weitesten entwickelten Volkswirtschaften müssen bis 2010 liberalisieren. Jede Volkswirtschaft bestimmt unabhängig ihren Status und den Zeitpunkt der Einführung neuer Regime auf der Grundlage individueller Aktionspläne.
Entwicklung
Das erste Treffen der APEC-Außen-, Wirtschafts- und Handelsminister fand im November 1989 in Canberra (Australien) statt. Es wurden Grundprinzipien der Organisation entwickelt, von denen die wichtigsten der unpolitische Charakter des Forums, sein beratender Status und die Gleichheit aller Teilnehmer sind; Ziele wurden identifiziert: Schaffung eines freien und offenen Handelssystems in der Region, Förderung des weiteren Wirtschaftswachstums.
1993 fand in den USA in der Stadt Seattle (genauer gesagt auf Blake Island in der Nähe von Seattle) das erste informelle Treffen der Staats- und Regierungschefs der APEC-Länder statt. Auf dem zweiten Gipfel, der im November 1994 in Bogor (Indonesien) stattfand, wurde die „Erklärung der gemeinsamen wirtschaftlichen Entschlossenheit der APEC-Führer“ verabschiedet, in der das wichtigste langfristige Ziel der Organisation sowie der Zeitrahmen dafür offiziell festgehalten wurden Umsetzung: Für Industrieländer soll die Etablierung eines freien und offenen Handels- und Investitionsregimes bis 2010, für Entwicklungsländer bis 2020 erreicht werden.
Wenn die Bogor-Erklärung die Strategie des Forums bestimmte, dann bestimmte das Osaka-Aktionsprogramm, das auf dem dritten Treffen der Staats- und Regierungschefs der APEC-Länder (Japan, 1995) verabschiedet wurde, die Taktik der Organisation. Darin wurden 15 Bereiche identifiziert, in denen APEC-Mitgliedsländer Änderungen vornehmen müssen, um die Bogor-Ziele zu erreichen: Zölle und nichttarifäre Beschränkungen, Dienstleistungen, Investitionen, Standards und Einhaltung, Zollverfahren, Rechte an geistigem Eigentum, Wettbewerbspolitik, Regierungsverträge, Erfüllung der Welt Pflichten der Handelsorganisation, Schlichtung von Streitigkeiten, Mobilität von Geschäftsleuten, Sammlung und Analyse von Informationen. Die Teilnehmer des Forums wurden außerdem damit beauftragt, individuelle Pläne zur Handels- und Investitionsliberalisierung zu entwickeln.
Auf dem Manila-Gipfel (Philippinen, 1996) wurde beschlossen, dass 1997 mit echten Schritten in Richtung Liberalisierungsprozessen begonnen werden sollte. Der Ausbruch brach jedoch 1997-1999 aus. Die Finanz- und Wirtschaftskrise in den Ländern Südostasiens verlangsamte die Umsetzung dieser Pläne, und das Hauptthema mehrerer nachfolgender Jahrestagungen war die Untersuchung der Ursachen und die Suche nach Lösungen für die Krise.
Der wichtigste Erfolg des Treffens in Vancouver (Kanada, 1997) war die Annahme des Accelerated Voluntary Liberalization Program, das 15 Sektoren identifizierte, in denen tarifäre und nichttarifäre Beschränkungen bis 2010 abgeschafft werden sollten. Auf dem sechsten Gipfel (Kuala Lumpur, Malaysia, 1998) wurde beschlossen, diese Frage der WTO zur Prüfung vorzulegen.
Sein zehnjähriges Bestehen feierte das Forum im neuseeländischen Auckland, wo die ersten Ergebnisse der Arbeit zusammengefasst wurden. Das achte informelle Treffen der APEC-Führer, das im November 2000 in Brunei stattfand, war der Erörterung der Auswirkungen des Globalisierungsprozesses sowie seiner Vorteile und Kosten im Lichte der wirtschaftlichen Entwicklung der Region gewidmet.
Im vergangenen Oktober fand in Shanghai (China) das 9. informelle Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs der APEC-Länder statt. Das Hauptthema des Forums war der Kampf gegen den internationalen Terrorismus, was jedoch trotz des unpolitischen Charakters der Organisation ganz natürlich ist: Die meisten APEC-Länder sind exportorientierte Mächte und daher die ungünstige Situation, die sich nach den Ereignissen ergab Der 11. September 2001 in den Vereinigten Staaten hat schwerwiegende Auswirkungen auf die Region, die sich gerade von der Finanzkrise erholt hat. Die Diskussion über Globalisierungsprozesse und den effektiven Einsatz menschlicher Ressourcen wurde fortgesetzt (was besonders wichtig ist, da APEC so dicht besiedelte Länder wie China und Indonesien umfasst).
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