Import von Autos ohne Era-Glonass. Ist es möglich, Autos aus Kasachstan und anderen Ländern der Zollunion zu importieren, ohne Era-Glonass zu installieren? Wie kann ich ein Auto ohne Era-Glonass durch den Zoll abwickeln?

Aufgrund des Einfuhrverbots für Autos ohne ERA-GLONASS-System entgingen dem Haushalt Zölle in zweistelliger Milliardenhöhe.

Aufgrund der Unbestimmtheit des Wortlauts sowie des Mangels an klaren Erklärungen der Beamten zu den neuen technischen Vorschriften für das ERA-GLONASS-System sei die Lieferung importierter Autos nach Russland gefährdet, berichtet Gazeta.ru. Ausländische Autohersteller und -importeure haben keine klare Antwort darauf erhalten, ob die Neuerung ausschließlich für Neuwagen gilt oder ob sie auch für Autos gilt, die vor 2017 hergestellt wurden. Und auch, ob ein Auto, in das der „Panikknopf“ eigenständig eingebaut wurde, die Zertifizierung besteht.

Wir möchten Sie daran erinnern, dass ab dem 1. Januar die Änderungen der technischen Vorschriften „Über die Sicherheit von Radfahrzeugen“ in Kraft getreten sind Fahrzeuge„(siehe Anhang Nr. 4, Abschnitt 5, „Anforderungen an Fahrzeuge hinsichtlich der Installation eines Geräts (Systems) zum Rufen von Notdiensten“), müssen alle in Russland hergestellten Autos mit dem Notrufbenachrichtigungssystem ERA-GLONASS für den Straßenverkehr ausgestattet sein Unfälle. Es wird davon ausgegangen, dass in im Falle eines Unfalls Dieser Sensor wird die genauen Koordinaten des Vorfalls an den Rettungsdienst übermitteln, was nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel jährlich etwa viertausend Menschenleben retten wird.

Zur Berechnung der Zölle nutzen Sie den Zollrechner

Formal ist der Import von Autos nach Russland ohne ERA-GLONASS möglich, wenn das Modell dieses Autos vor dem 1. Januar 2017 die Zertifizierung für die Fahrzeugtypgenehmigung (OTTS) bestanden hat. Darüber hinaus ist die Einfuhr für weitere drei Jahre – solange das Zertifikat gültig ist – möglich. Allerdings hat noch niemand überprüft, wie die Dinge in der Praxis funktionieren.

Der Zoll, der vor Neujahr mit Fragen bombardiert wurde, schickt alle zu Zertifizierungsstellen, um Antworten zu finden: Wenn das Fahrzeugdesign-Sicherheitszertifikat (SBCTS) einen Hinweis enthält, dass das Auto mit ERA-GLONASS ausgestattet ist, dann ist seine Einfuhr erlaubt, wenn nicht, nein. Die Zertifikatsinhaber wiederum warten auf eine Klärung durch die Verfasser der Änderungen – das Ministerium für Industrie und Handel, dessen Vertreter sich noch nicht zur Situation geäußert haben.

Die Installation des ERA-GLONASS-Systems ist nicht nur teuer, sondern auch ein arbeitsintensiver Vorgang. Hersteller müssen vor dem mehrmaligen Aufprall eines Fahrzeugs (das Fahrzeug muss mindestens zwei Aufpralltests bestehen, darunter Seiten- und Seitenaufpralltests). Frontalaufprall), müssen Sie das Auto noch an das russische System anpassen, das Design des Innenraums ändern und dies erfordert wiederum eine Neukonfiguration des Förderers. Angesichts der Unsicherheit haben es also nicht alle Unternehmen eilig, einen inländischen „Panikknopf“ zu implementieren.

Infolgedessen lösten viele Autohersteller das Problem radikal – sie stellten einfach die Lieferung von Autos nach Russland ein. So habe ich es zum Beispiel getan BMW-Unternehmen, das den Verkauf einer Reihe von Modellen in der Russischen Föderation einstellte. Audi hat eine ähnliche Entscheidung getroffen. Vertreter anderer Autohersteller – zum Beispiel General Motors, Nissan, Infiniti, Mercedes-Benz und Rolls-Royce Motor Cars – planen nur den Einbau eines Unfallwarnsystems in ihre Autos, und auch die Versorgung anderer bleibt bestehen in Frage.

Nach Angaben des Verbands russischer Automobilhändler (ROAD) entstehen aufgrund der eingetretenen Situation nicht nur den Herstellern und Importeuren, sondern auch dem russischen Haushalt Verluste. Ausfallzeiten bei der Auslieferung von Autos entziehen dem Staat Geld, das er aus Umsatzsteuern und Zöllen erhalten könnte. So wird beispielsweise der Fehlbetrag allein durch die Mehrwertsteuer nach verschiedenen Schätzungen zwischen 16 und 32 Milliarden Rubel liegen.

Und wir erinnern Sie daran, dass das Unternehmen Alterna als zuverlässiger Zollvertreter stets bereit ist, seinen Kunden profitable Lösungen in Fragen der Zollabfertigung sowie des Exports und Imports von Waren anzubieten. Wir beschäftigen uns mit der Lieferung und Zollabfertigung einer Vielzahl von Waren (einschließlich Autoteilen und Ausrüstung) aus China, Südkorea, Japan und andere asiatische Länder.

Seit Anfang 2018 erreichen Anwälte zahlreiche Fragen zur Ausstattung von Fahrzeugen mit dem Warnsystem ERA-GLONASS. Die „obligatorische“ Installation eines speziellen „Panikknopfes“ seit 2018 ist entgegen der landläufigen Meinung nicht immer obligatorisch.

Lassen Sie uns genauer erklären, was ERA-GLONASS ist, ob die Installation eines Warnsystems erforderlich ist und ob dessen Vorhandensein eine unabdingbare Voraussetzung für den Betrieb von Fahrzeugen in der Russischen Föderation ist.

Über das Projekt

Das ERA-GLONASS-System ist ein inländischer Komplex zur schnellen Reaktion auf Verkehrsunfälle, der darauf ausgelegt ist, Rettungsdienste automatisch über Unfälle auf Autobahnen zu informieren. Mit der Umsetzung hoffen die Behörden:

• die Situation auf den Straßen verbessern;
• die Zahl tödlicher Autounfälle reduzieren;
• das Eintreffen von Rettern, Ärzten und Verkehrsinspektoren vor Ort beschleunigen;
• Sichern Sie den Transport von Passagieren und Fracht.

Das inländische Analogon des europäischen eCall-Systems wurde 2014 in den Probebetrieb genommen. Im selben Jahr trat das Bundesgesetz Nr. 395-FZ „Über das staatliche automatisierte Informationssystem „ERA-GLONASS“ vom 28. Dezember 2013 in Kraft, das die Rechtsbeziehungen regelt, die sich im Zusammenhang mit der Funktionsweise des Warnkomplexes ergeben.

Laut der offiziellen Website des Systembetreibers GLONASS JSC waren im Januar 2018 etwa 1,5 Millionen Autos mit dem Gerät ausgestattet.

Wie funktioniert das System?

Der Alarmkomplex umfasst eine SIM-Karte und ein Satellitenortungssystem. In einer Situation, in der Notfallhilfe erforderlich ist, werden sie Folgendes aufzeichnen:

• eindeutiger Code – VIN-Nummer des Fahrzeugs;
• Zeitpunkt des Unfalls;
• genaue Koordinaten;
• Richtung und Geschwindigkeit des Fahrzeugs zum Unfallzeitpunkt, die Stärke des Aufpralls;
• das Ausmaß seines Schadens.

Die Reaktion auf einen Verkehrsunfall erfolgt nach folgendem Schema: Satellitenkommunikationsdaten gelangen über die Netze von Mobilfunkunternehmen in das Contact Center des Systems, Falschanrufe werden aussortiert, Betreiber senden Informationen über tatsächliche Unfälle an eine einzige Notrufnummer „112“. Die Alarmzeit für Retter beträgt etwa 20 Sekunden.

Das eingebaute Terminal sendet bei Überschreitung der Grenzwerte automatisch einen Alarm und Unfallinformationen. In anderen Fällen sollten Sie zum Aufzeichnen von Daten zu einem Unfall (die während der Untersuchung benötigt werden) den manuellen Modus verwenden – für die Kommunikation mit Disponenten ist im Auto eine „ERA-GLONASS“-Taste installiert. Sie müssen innerhalb von 10 Minuten nach der Kollision darauf klicken, andernfalls werden die Informationen nicht verarbeitet.

Ist es notwendig, ERA-GLONASS im Jahr 2018 zu installieren?

Ab dem 1. Januar 2017 müssen in Russland gemäß den technischen Vorschriften der Zollunion Nr. 877 „Über die Sicherheit von Radfahrzeugen“ montierte Autos mit einem Unfallwarnsystem ausgestattet sein. Die Anforderung betraf Neuwagen, die ab dem 1. Januar 2017 eine Fahrzeugtypgenehmigung (OTTS, auf der Grundlage dieses Dokuments wird eine Zulassungsbescheinigung ausgestellt) erhalten haben. Modelle mit OTTS, die vor diesem Zeitraum ausgestellt wurden, dürfen ohne ERA-GLONASS verkauft werden.

Ab dem 1. Januar 2018 muss der Komplex nicht mehr in jedem Auto installiert werden. Ob bei einem Neuwagen ein obligatorischer Einbau erforderlich ist, hängt vom Ausstellungsdatum des OTTS ab – die Bedingungen haben sich gegenüber dem Vorjahr nicht geändert. Nach dem 31. Dezember 2019, wenn die dreijährige Gültigkeitsdauer dieses Dokuments abläuft, müssen alle Neuwagen auf dem russischen Automarkt mit einem Warnsystem ausgestattet sein.

Die Verantwortung für die Ausrüstung liegt bei:

• für Hersteller – die Maschine muss das Werksmontageband mit der erforderlichen Konfiguration verlassen;
• Vertriebspartner, die OTTS nach dem 31. Dezember 2016 erhalten haben. Beim Import einer Charge ausländischer Autos müssen diese mit dem ERA-GLONASS-System ausgestattet werden.

Ab 2018 ist bei Gebrauchtwagen eine Einbaupflicht vorgeschrieben, wenn das Fahrzeug im Ausland gekauft wurde und beim Zoll abgefertigt wird. Dies ist ein Ausnahmefall, wenn der Besitzer des Autos sich um die Ausrüstung kümmern muss.

Wie viel kostet die Installation?

Obwohl die Pflicht, mit einem Unfallreaktionssystem ausgestattet zu sein, nicht für alle Fahrzeuge gilt, können Autobesitzer ihr Auto auf eigene Kosten damit ausrüsten. Die Installation von „ERA-GLONASS“ erfolgt in Unternehmen, die über eine Lizenz zum Verkauf der Komplexe verfügen. Jeder kann sie dort kaufen. Der Preis beträgt laut Preisliste einer der Organisationen, die diesen Service anbieten:

• etwa 23.000 Rubel für eine Ausrüstung;
• etwa 3.000 Rubel für die Installation.

Für die Einrichtung des Geräts ist eine zusätzliche Gebühr erforderlich.

Änderungen der Verkehrsregeln

Ab dem 1. Januar 2018 wurde das Verfahren zur Unfallmeldung nach dem europäischen Protokoll vereinfacht. Mit dem Bundesgesetz Nr. 223-FZ „Über Änderungen des Bundesgesetzes „Über die obligatorische Haftpflichtversicherung“ wurde ein neuer Artikel in das Gesetz über die Kfz-Haftpflichtversicherung eingeführt, der die Regeln für die Registrierung kleinerer Unfälle ohne Beteiligung von Verkehrspolizisten regelt der Fahrzeughalter“ und bestimmte Rechtsakte Russische Föderation"vom 21.07.2014.

Bei der Erstellung eines Unfallberichts im Rahmen des europäischen Protokolls kommt nun der ERA-GLONASS-Mechanismus zum Einsatz – ab dem 1. Januar 2018 werden unkorrigierte Daten zu Unfällen mit Fahrzeugen, die mit einem Panikknopf ausgestattet sind, an Versicherer übermittelt. Diese Methode wird in Moskau, St. Petersburg und angrenzenden Gebieten getestet. In anderen russischen Gebieten wird es ab dem 1. Oktober 2019 funktionieren.

Der Zoll hat die Regeln für die Einfuhr von Autos ohne ERA-GLONASS geklärt

Autos aus eurasischen Ländern Wirtschaftsunion, die vor dem 1. Januar 2017 in Umlauf gebracht wurden, können nun ohne vorinstallierte Geräte für Notrufsysteme in Notsituationen in die Russische Föderation importiert werden, berichtet Kommersant unter Berufung auf Klarstellungen der Eurasischen Wirtschaftskommission.

Der Föderale Zolldienst Russlands interpretierte zuvor die Bestimmungen der aktuellen technischen Vorschriften „Über die Sicherheit von Radfahrzeugen“ als Einfuhrverbot für Autos ohne ERA-Glonass, also Autos, die vor 2017 hergestellt und in den Ländern der Zollunion gekauft wurden konnte nicht in das Land einreisen. Mittlerweile hat die EWG jedoch erklärt, dass dieses Problem gelöst sei, und die entsprechenden Klarstellungen wurden an die regionalen Zollbehörden übermittelt.

Ab dem 1. Januar 2018 ist es möglich, über ERA-Glonass-Terminals die notwendigen Informationen zu einem Verkehrsunfall zu erfassen. Entwicklung relevanter nationaler Standards für die Datenübertragung.

Jetzt haben Zoll- und Regionalbehörden zusätzliche Anforderungen aufgehoben, aufgrund derer es bisher verboten war, Autos zu importieren, die vor dem letzten Jahr hergestellt und in den Ländern der Zollunion, also in Armenien, Weißrussland, Kasachstan und Kirgisistan, gekauft wurden.

Es wird auch berichtet, dass die EWG den Föderalen Zolldienst davon überzeugt hat, dass bei der Ausstellung eines russischen Fahrzeugpasses für aus den aufgeführten Ländern importierte Autos kein Sicherheitszertifikat für die Fahrzeugkonstruktion erforderlich ist. Es ist zu beachten, dass es in der aktuellen Fassung des Technischen Regelwerks keine entsprechende Norm gibt.

Das ERA-Glonass-System ist derzeit für alle erstmals in der Russischen Föderation in Verkehr gebrachten Fahrzeuge verpflichtend. Eine vorübergehende Verschiebung gibt es nur für die Modelle, die OTTS etwas früher erhalten haben.

Ende letzten Jahres wurde berichtet, dass man Autohersteller zwingen will, ERA-Glonass-Geräte nur in der Russischen Föderation zu kaufen. Das Ministerium für Industrie und Handel erörterte die Möglichkeit, nur solchen Autos die Teilnahme an Kreditprogrammen zu ermöglichen, die im Rahmen der staatlichen Unterstützung des Automarktes entwickelt wurden.

Der Besitzer erhält Informationen über den Autorückruf mithilfe von ERA-GLONASS und EPTS

Rechtslenker ohne ERA-GLONASS durften nach Russland einreisen

In den nächsten drei Tagen wird die Zollbehörde von Wladiwostok auf einen 12-Stunden-Arbeitsplan umstellen, um rechtsgelenkte Autos, die an der russischen Grenze festsitzen und nicht mit einem Notfallreaktionssystem auf Basis von ERA-GLONASS ausgestattet sind, schnell freizumachen. Erinnern wir uns daran, dass bis vor kurzem etwa eineinhalbtausend Gebrauchtwagen, hauptsächlich aus Japan, die Zollgrenze Russlands nicht passieren konnten, obwohl ihre Besitzer alle erforderlichen Verfahren abgeschlossen hatten. Tatsache ist, dass ab dem 1. Januar 2017 die Ausstellung eines Titels für jedes Auto (ob neu oder gebraucht) nur dann möglich ist, wenn es mit einem Gerät mit ERA-GLONASS ausgestattet ist.

Aus diesem Grund stellte der Zoll die Ausstellung von PTS für japanische Rechtslenkerautos ein, obwohl ihre Besitzer sie registrierten und alle Zölle bezahlten. Mit anderen Worten, Sie können ein solches Auto nach Russland importieren, es aber nicht fahren, da es ohne Titel nicht möglich ist, das Auto bei der Verkehrspolizei anzumelden. Diese Situation gefiel den Besitzern von Gebrauchtwarenläden mit Rechtslenkung überhaupt nicht, und in Primorje kam es fast zu Kundgebungen „getäuschter Autoimporteure“. Und Lagerhallen voller nicht zugelassener Autos passen offensichtlich nicht zu den fernöstlichen Zollbeamten.

Die Pattsituation gefiel nicht allen so sehr, dass der Gouverneur von Primorje, Wladimir Mikluschewski, eingreifen musste. Er schlug ausnahmsweise vor, die Einführung der GLONASS-Anforderungen für importierte Fahrzeuge um mindestens ein halbes Jahr zu verschieben. Natürlich würden die Behörden des Landes einen solchen Schritt nicht zum Wohle von etwa eineinhalbtausend Fernostbürgern unternehmen. Daher wurde offenbar eine Kompromissentscheidung getroffen: Der fernöstliche Zoll wird weiterhin PTS für importierte Gebrauchtwagen ausstellen. Allerdings nur, wenn der Besitzer eines solchen Fahrzeugs bereits Zölle entrichtet hat.

Somit haben sie die Möglichkeit, das importierte Fahrzeug bei der Verkehrspolizei anzumelden. Alle anderen, die ein Auto ohne ERA-GLONASS einführen möchten, müssen nicht auf Gefälligkeiten vom Zoll warten. Erinnern wir uns daran, dass „AvtoVzglyad“ bereits darauf aufmerksam gemacht hat, dass die Basis der Pkw-Flotte im östlich des Baikalsees liegenden Teil Russlands traditionell aus ausländischen Gebrauchtwagen besteht, hauptsächlich aus dem berüchtigten „Rechtslenker“. fahren“ japanische Marken. Derzeit gibt es in den Flotten des Fernen Ostens und Sibiriens fast 3 Millionen japanische Autos mit Rechtslenkung.

Für importierte Gebrauchtwagen wurde ein vereinfachtes ERA-GLONASS vorgeschlagen

Nach Erscheinen dieser Veröffentlichung hat das Unternehmen JSC Glonass seiner Website einen wichtigen Haftungsausschluss hinzugefügt. Sie berichtet, dass die von uns erwähnten Dokumente, die das Verfahren zur externen Installation von ERA-GLONASS-Terminals beschreiben, nur für Fahrzeuge gelten, die bereits in Russland im Einsatz sind. Das heißt, es handelt sich um ein Verfahren zur freiwilligen Installation von „Era“ durch Autobesitzer. Die Position von JSC Glonass ist, dass es falsch ist, über die Anwendung des gleichen Verfahrens für den Einbau von „Era“ auf in die Russische Föderation importierte Gebrauchtwagen zu sprechen. Das Ministerium für Industrie und Handel antwortete nicht auf unsere Frage, wie genau die Installation von „Era“ auf importierten Gebrauchtwagen organisiert wird, und lehnte eine Stellungnahme ab. Die Summe der halboffiziellen und inoffiziellen Erklärungen lautet jedoch: Es ist verfrüht zu sagen, dass in Russland ein vereinfachtes Verfahren für in das Land importierte Gebrauchtwagen eingeführt wurde – bis eine solche Entscheidung getroffen wurde. Gleichzeitig müssen wir darauf achten, dass sowohl Ende Februar als auch Anfang März von Regierungsvertretern Signale über die bevorstehende Vereinfachung des Verfahrens kamen. Bis zu einer offiziellen Entscheidung zu diesem Thema bleibt unsere Veröffentlichung daher im Rang einer Hypothese, die auf einer Analyse von Informationen aus offiziellen und inoffiziellen Quellen basiert.

In Russland ist ein vereinfachtes Verfahren für die Ausrüstung von Autos mit ERA-GLONASS-Geräten im Nicht-Werkszustand eingeführt worden: Es ist sowohl für Gebrauchtwagen gedacht, die zum ersten Mal in die Russische Föderation importiert werden, als auch für alle anderen Autos, die sich bereits dort befinden Betrieb. Das Unternehmen JSC Glonass, Betreiber des ERA-GLONASS-Systems, veröffentlichte auf seiner Website ein Dokumentenpaket, aus dem hervorgeht, dass in Russland ein Netzwerk spezialisierter Dienste entstehen sollte – im Wesentlichen „Era-Händler“ – die das erhalten Recht, Notrufterminals an Gebrauchtwagen anzubringen. Der Einbau wird bezahlt, Autobesitzern wird Geld für das Gerät selbst mit dem SOS-Knopf, für dessen Einbau und für die Aktivierung in Rechnung gestellt, danach müssen Sie sich aber keinen weiteren Zertifizierungen oder Tests mehr unterziehen: die Bedienung des Knopfes schon direkt im Service mit einem Testanruf überprüft werden.

Nach inoffiziellen Schätzungen kann der gesamte Vorgang für einen Autofahrer etwa 30.000 Rubel kosten, davon 18.000 bis 25.000 Rubel für das Gerät selbst, 3.000 bis 4.000 Rubel für die Installation und weitere 950 Rubel für die Eingabe von Fahrzeugdaten in die Era-Betreiberdatenbank“ Aufgrund des Hypes könnten die Preise jedoch höher sein.

Eine wichtige Nuance: In diesem Fall werden die Autos nicht mit einem „Notrufsystem“, sondern mit einem „Rufgerät“, abgekürzt UVEOS, ausgestattet. Der Unterschied besteht darin, dass das „System“ davon ausgeht, dass es im Falle eines Unfalls automatisch eine SOS-Nachricht senden kann, basierend auf einem Signal von Stoßsensoren. Es handelt sich um das „ERA-GLONASS-System“, mit dem die Technischen Vorschriften der Zollunion zur Sicherheit von Radfahrzeugen die Ausstattung von Neuwagen vorschreiben und dessen Integration in der Regel nur im Werk möglich ist.

Das „Gerät“ verfügt über eine vereinfachte Funktionalität – nur ein manueller Anruf. Das heißt, um nach einem Unfall ein SOS-Signal zu senden, muss sich mindestens jemand im Auto befinden, der die „Era“-Taste drücken kann. Gemäß den technischen Vorschriften müssen solche „Geräte“ (UVEOS) bei Nutzfahrzeugen und großen SUVs ab Werk eingebaut sein. Zu diesen Kategorien kommen nun auch Gebrauchtwagen hinzu. Ihre Era-Terminals müssen nicht auf einen Aufprall oder einen Überschlag reagieren, sodass keine Crashtests erforderlich sind und die Akustiktests (d. h. die Qualität der bidirektionalen Sprachkommunikation mit einem Callcenter-Betreiber) empirisch durchgeführt werden ein Testanruf, grob gesagt „nach Gehör“, ohne Messungen.

Darüber hinaus wird das Auto während eines solchen Testanrufs identifiziert: Daten über das Auto werden an die allgemeine Era-Datenbank gesendet, einschließlich Nummernschild, Fahrgestellnummer, Marke, Modell, Farbe, Standort und Informationen über seine „SIM-Karte“. , usw. .

Die Terminals selbst werden offiziell von denselben Herstellern von „Systemen“ und „Geräten“ an „Era-Händler“ geliefert, die „Era“ an russische und ausländische Fabriken liefern Automobilunternehmen. Es handelt sich also um relativ ähnliche Seriengeräte, die bereits die Zertifizierung für elektromagnetische Verträglichkeit, Vibrationsfestigkeit, Staub- und Feuchtigkeitsschutz und viele andere Tests bestanden haben.

Eine vereinfachte „Ära“ wird für alle nach Russland importierten Gebrauchtwagen unvermeidlich sein, da die technischen Vorschriften der Zollunion zur Sicherheit von Radfahrzeugen die Ausstellung eines PTS für Fahrzeuge ohne Notfallwarnsystem nicht zulassen. Bei bereits im Einsatz befindlichen Fahrzeugen bleibt die Ausstattung mit Era jedoch freiwillig.

Interessant ist, dass am 21. Februar Dokumente veröffentlicht wurden, die das neue Verfahren beschreiben, diese Informationen jedoch nicht veröffentlicht wurden, da JSC Glonass sie nur in dem für Partner bestimmten Bereich der Website veröffentlichte. Weder der Era-Betreiber selbst noch das Ministerium für Industrie und Handel haben bisher eine offizielle Ankündigung zur Schaffung eines vereinfachten Verfahrens veröffentlicht. Dies liegt offensichtlich daran, dass das Verfahren für die Beziehungen zwischen JSC Glonass und seinen Partnern keinen Einfluss auf die Anwendung der technischen Vorschriften hat. Damit das vereinfachte Verfahren zur Installation von „Era“ funktioniert, ist daher de jure eine offizielle Entscheidung erforderlich Eine Genehmigung des Ministeriums für Industrie und Handel zur Änderung der offiziellen Dokumente der Zollunion ist erforderlich. Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung dieses Artikels hatte das Ministerium für Industrie und Handel noch nicht auf die Anfrage von Autoreview geantwortet, unseren Informationen zufolge soll jedoch in den kommenden Tagen ein offizielles Briefing des Ministeriums und von JSC Glonass zu diesem Thema stattfinden.

Darüber hinaus sind die Merkmale des neuen Systems bereits klar. Wie Vladimir Makarenko, Entwicklungsdirektor eines der Era-Terminalhersteller, Fort Telecom, erklärte, beruht der Mechanismus zur Einführung des neuen Verfahrens auf zwei Bedingungen. Erstens müssen Unternehmen, die als Partner von JSC Glonass fungieren möchten (d. h. „Era-Händler“ für die Installation), Vereinbarungen mit dem JSC treffen, nach denen sie eine Reihe von Anforderungen erfüllen und Zugang zur Informationsbasis des ERA erhalten. GLONASS-System mit dem Recht, dort Fahrzeugdaten einzugeben. Zweitens muss das Personal dieser „Händlerpartner“ eine technische Schulung beim Lieferanten der UVEOS-Terminals absolvieren.

Für Autobesitzer, die einen Gebrauchtwagen nach Russland importieren, könnte das Verfahren laut Vladimir Makarenko wie folgt aussehen:

1) ein Auto importieren;

2) Wenden Sie sich an ein lokales Installationszentrum, das eine Vereinbarung mit JSC Glonass hat;

3) das Zentrum führt die Installation, einen Testanruf und die gesamte Interaktion mit JSC Glonass durch;

4) Nachdem Sie die Registrierung des Fahrzeugs im ERA-GLONASS-System bestätigt haben, können Sie sich an das Zollamt wenden, um ein PTS zu erhalten.

Für diejenigen Autobesitzer, die „Era“ freiwillig in ein bereits genutztes Auto einbauen möchten, reduziert sich der Vorgang natürlich auf nur zwei Schritte.

Erinnern wir uns daran, dass die Notwendigkeit zur Schaffung eines vereinfachten Verfahrens entstand, nachdem der Föderale Zolldienst zu Beginn dieses Jahres die Ausstellung von Fahrzeugpässen (PTS) für nach Russland importierte Gebrauchtwagen eingestellt hatte, die nicht mit Era ausgestattet waren. Grundlage hierfür sind die gleichen Technischen Vorschriften der Zollunion, die bei der Inverkehrbringung (also bei der Ausstellung eines PTS) keinen Unterschied zwischen Neu- und Gebrauchtwagen machen. Offiziell sind laut technischen Vorschriften nur Oldtimer über 30 Jahre von der Era ausgenommen.

So war der private Import von Gebrauchtwagen nach Russland ab Januar eigentlich verboten, denn für den Einbau des Era wurde den Autobesitzern zusammen mit den Autoherstellern angeboten, sich dem vollständigen Zertifizierungsverfahren inklusive Crashtests zu unterziehen, und die Kosten beliefen sich auf 800 Tausend Rubel.

Am akutesten war das Problem natürlich im Primorje-Territorium, wo sich auf den FCS-Parkplätzen etwa 1.500 ungeklärte ausländische Autos ohne „Era“ angesammelt hatten. Da die Dinge auf Unruhen in der Bevölkerung zusteuerten, gab Premierminister Dmitri Medwedew Anweisungen, einen Ausweg aus der Situation zu finden, und Mitte Februar wurde in Primorje ein vorübergehendes Moratorium für „Era“ eingeführt: vom 17. bis 27. Februar der örtliche Zolldienst 1.100 PTS für Autos ohne SOS-Taste ausgegeben.

Und Ende Februar die Schauspielerei Generaldirektor JSC Glonass Andrey Zheregelya sagte, dass in den kommenden Tagen ein vereinfachtes Verfahren zur Installation von „Era“ verabschiedet wird und dass 11 Unternehmen in Wladiwostok bereits ihre Bereitschaft angekündigt haben, Gebrauchtwagen mit SOS-Tasten auszustatten. Gleichzeitig werden zwei russische Hersteller von Notrufgeräten in Fahrzeugen mit der Lieferung zertifizierter Terminals nach Primorje beginnen: Fort Telecom aus Perm und das Moskauer Unternehmen Santel-Navigation.

In anderen Regionen Russlands könnten etwas später ein vereinfachtes Verfahren und „Era-Händler“ erscheinen. Darüber hinaus kann der Eintritt weiterer UVEOS-Hersteller und -Installateure in diesen Markt zu einer Preissenkung beitragen.

Der Artikel wurde auf der Grundlage von Materialien der Websites verfasst: alternadv.com, takovzakon.ru, copot.ru, www.avtovzglyad.ru, autoreview.ru.

03/2017 Gebrauchte importierte Autos sind seit vielen Jahren bei russischen Autoliebhabern gefragt. Dies gilt insbesondere für Autos im Alter von 3 bis 5 Jahren, die dank hervorragender europäischer Straßen und hoher Verarbeitungsqualität in einwandfreiem Zustand sind richtige Pflege Sie werden ihrem neuen Besitzer lange dienen. Ab dem 1. Januar 2017 wurde jedoch der Import einer großen Anzahl von Gebrauchtwagen in unser Land ausgesetzt. Dies liegt daran, dass von nun an nur noch ausländische Autos verwendet werden, die damit ausgestattet sind spezielles Gerät ERO-GLONASS soll ein Alarmsignal senden, wenn das Auto in einen Unfall verwickelt wird. Doch im März 2017 kamen die ersten guten Nachrichten. Die Regierung der Russischen Föderation hat beschlossen, ein vereinfachtes Verfahren für die Installation des ERO-GLONASS-Systems bei gebrauchten ausländischen Fahrzeugen einzuführen, die in unser Land, insbesondere in andere EU-Länder, importiert werden. Dies hängt mit Folgendem zusammen.

Nach Neujahr stellte sich heraus, dass es notwendig ist, eine „Alarmbox“ nicht nur bei Gebrauchtwagen, sondern auch bei Neuwagen, die privat in unser Land importiert werden, zu installieren. Die Kosten für die Installation betragen etwa 20.000 Rubel, zuzüglich der Kosten für die Funktionsprüfung und Zertifizierung in Höhe von etwa 800.000 Rubel. Darüber hinaus wird dieser Service in der Russischen Föderation von einem einzigen Unternehmen erbracht, dem Dmitrov Test Center „NAMI“. Dafür ist nur sein Labor akkreditiert.

All dies führte dazu, dass der Import sowohl neuer als auch gebrauchter ausländischer Autos aus dem Ausland ausgesetzt wurde. In den ersten Tagen des neuen Jahres 2017 waren auf den Zollparkplätzen der Region Primorje etwa eineinhalbtausend Autos blockiert. Um Panik und Unzufriedenheit in der Bevölkerung zu verhindern, beschloss der derzeitige Ministerpräsident der Russischen Föderation, Dmitri Medwedew, mehr als 1.000 Autos durch den Fernen Osten passieren zu lassen, ohne das ERO-GLONASS-System zu installieren. Und derzeit ist bereits ein vereinfachtes Verfahren zu seiner Umsetzung vorbereitet, das in unserem ganzen Land gelten wird.

Was ist das vereinfachte ERO-GLONASS-System?

Das vereinfachte ERO-GLONASS-System wird laut dem in Entwicklung befindlichen Implementierungsprojekt nur in solchen ausländischen Gebrauchtwagen installiert, die privat in unser Land importiert werden. Es handelt sich um ein einfaches Anrufgerät namens UVEOS, das nach dem Prinzip der bidirektionalen Sprachkommunikation arbeitet. Während der zuvor entwickelte „Panikknopf“ als vollwertiges Gerät zum Rufen von Rettungsdiensten galt, das im Falle eines Unfalls automatisch ausgelöst wird.

Die vereinfachte Ruftaste, die nun bei für den persönlichen Gebrauch importierten Gebrauchtwagen installiert wird, wird manuell gestartet. Die Kosten betragen etwa 18.000 Rubel. Es wird von Automobildiensten installiert, die sich derzeit in der Akkreditierung befinden und bald Teil des einheitlichen Netzwerks von JSC Glonass sein werden. Die Kosten für die von ihnen erbrachten Dienstleistungen betragen nicht mehr als 5.000 Rubel. Dazu gehören die Installation des UVEOS und die Aktivierung des Warnsystems, bei dem Daten über das Auto und seinen Besitzer in eine einzige Datenbank eingegeben werden. Die Preise sind Richtwerte und haben den Stand März 2017.

Schema des Imports eines Autos und der Installation eines Rufsystems

Sobald das Projekt zu einem vereinfachten Verfahren zur Installation des UVEOS-Systems in Kraft tritt, wird der Import von Gebrauchtwagen aus Deutschland in unser Land wieder etabliert. Nun läuft die Zollabfertigung wie folgt ab:

• Erhalt eines neuen Dokuments beim Import eines ausländischen Autos in das Hoheitsgebiet der Russischen Föderation – eines Zollbelegs;
• Suchen Sie nach dem nächstgelegenen von JSC Glonass akkreditierten Autoservice-Center, das ein Rufsystem installiert.
• Installation von UVEOS mit Erhalt aller notwendigen Unterlagen;
• Beantragung eines Fahrzeugpasses bei den staatlichen Zollbehörden.

Für Autos, die in oder in europäischen Ländern unter dem Zollregime angekommen sind, zum Beispiel TIR Carnet direkt zum Zwischenlager, wird die Installation des Glonass-Systems auf dem Territorium des Zollterminals durchgeführt (akkreditierte Spezialisten können vor Ort sein). ) oder nach Zahlung aller Zölle muss der Besitzer das Fahrzeug bei einem akkreditierten JSC-Autoservicezentrum „Glonass“ mit der erforderlichen Ausrüstung einbauen und es dann zum Zoll zurückbringen, um den Titel zu erhalten.

Offiziell haben die russischen Behörden noch keine Aussagen zur Einführung eines vereinfachten ERO-GLONASS-Installationssystems für Gebrauchtwagen aus Deutschland und andere nach Russland importierte ausländische Autos (27.03.2017) gemacht. Alle oben genannten Informationen stammen von der offiziellen Website von JSC Glonass. Und die Ernsthaftigkeit der Absichten der Regierung wird durch die Verwendung eines vereinfachten Verfahrens zur manuellen Installation dieses Systems im Primorje-Territorium bestätigt.

Die Situation mit der Installation des ERO-GLONASS-Systems in anderen Ländern der Zollunion

Fairerweise ist anzumerken, dass die Ausstattung von aus Deutschland importierten ausländischen Gebrauchtwagen mit dem ERO-GLONASS-System auch andere Länder betraf, die Mitglieder der Zollunion sind. Doch derzeit ist diese Voraussetzung nicht erfüllt. Beispielsweise wurde in Kasachstan die für den Betrieb dieses Systems erforderliche Infrastruktur noch nicht geschaffen, und in Weißrussland wurde seine Umsetzung auf den 1. Januar 2019 verschoben. Was die Russische Föderation betrifft, warten wir auf eine offizielle Erklärung der Regierung und die Veröffentlichung eines neuen Gesetzes, das ein vereinfachtes Verfahren für die Installation des automatischen Benachrichtigungssystems ERO-GLONASS regelt.

Fotoquelle: Paul-Georg Meister_pixelio.de /drive2.ru

In den nächsten drei Tagen wird die Zollbehörde von Wladiwostok auf einen 12-Stunden-Arbeitsplan umstellen, um rechtsgelenkte Autos, die an der russischen Grenze festsitzen und nicht mit einem Notfallreaktionssystem auf Basis von ERA-GLONASS ausgestattet sind, schnell freizumachen. Erinnern wir uns daran, dass bis vor kurzem etwa eineinhalbtausend Gebrauchtwagen, hauptsächlich aus Japan, die russische Grenze nicht passieren konnten, obwohl ihre Besitzer alle notwendigen Verfahren abgeschlossen hatten. Tatsache ist, dass ab dem 1. Januar 2017 die Ausstellung eines Titels für jedes Auto (ob neu oder gebraucht) nur dann möglich ist, wenn es mit einem Gerät mit ERA-GLONASS ausgestattet ist.

Aus diesem Grund stellte der Zoll die Ausstellung von PTS für japanische Rechtslenkerautos ein, obwohl ihre Besitzer sie registrierten und alle Zölle bezahlten. Mit anderen Worten: Sie können ein solches Auto nach Russland importieren, es aber nicht fahren, da es ohne Titel nicht möglich ist, das Auto zu parken. Diese Situation gefiel den Besitzern von Gebrauchtwarenläden mit Rechtslenkung überhaupt nicht, und in Primorje kam es fast zu Kundgebungen „getäuschter Autoimporteure“. Und Lagerhallen voller nicht zugelassener Autos passen offensichtlich nicht zu den fernöstlichen Zollbeamten.

japan-auction-agent.up.n.seesaa.net/

Die Pattsituation gefiel nicht allen so sehr, dass der Gouverneur von Primorje, Wladimir Mikluschewski, eingreifen musste. Er schlug ausnahmsweise vor, die Einführung der GLONASS-Anforderungen für importierte Fahrzeuge um mindestens ein halbes Jahr zu verschieben. Natürlich würden die Behörden des Landes einen solchen Schritt nicht nur wegen eineinhalbtausend Menschen unternehmen. Daher wurde offenbar eine Kompromissentscheidung getroffen: Der fernöstliche Zoll wird weiterhin PTS für importierte Gebrauchtwagen ausstellen. Allerdings nur, wenn der Besitzer eines solchen Fahrzeugs bereits Zölle entrichtet hat.

Somit haben sie die Möglichkeit, das importierte Fahrzeug bei der Verkehrspolizei anzumelden. Wer auf ERA-GLONASS verzichten möchte, muss nicht auf Gefälligkeiten des Zolls warten. Erinnern wir uns daran, dass „AvtoVzglyad“ bereits darauf aufmerksam gemacht hat, dass die Basis der Pkw-Flotte im östlich des Baikalsees liegenden Teil Russlands traditionell aus ausländischen Gebrauchtwagen besteht, hauptsächlich aus dem berüchtigten „Rechtslenker“. fahren“ japanische Marken. Derzeit gibt es in den Flotten des Fernen Ostens und Sibiriens fast 3 Millionen japanische Autos mit Rechtslenkung.

Zudem handelt es sich größtenteils um sehr alte Autos. Also, mittleres Alter Die Zahl der Fahrzeuge beträgt im Kamtschatka-Territorium 20,9 Jahre, im Primorski-Territorium 20 Jahre und in Sachalin 19,2 Jahre. Seit dem 1. Januar 2017, als die Ausstattung mit dem ERA-GLONASS-System zur zwingenden Voraussetzung für den Import von Autos nach Russland wurde, war der „japanische“ Kanal zur Auffüllung des Bestands dieser relativ preiswerten Autos gesperrt. Das bedeutet, dass in den Gebieten östlich des Baikalsees in naher Zukunft, wenn Rechtslenker-Wracks massenhaft auf Mülldeponien entsorgt werden, ein echter Mangel an wirklich preisgünstigen Autos herrschen wird.

In dieser Hinsicht werden Gebrauchtwagenhändler aus dem europäischen Teil Russlands in den kommenden Jahren einen neuen riesigen Absatzmarkt haben – Regionen darüber hinaus

Auslöser der Unruhe war die offizielle Mitteilung des Föderalen Zolldienstes der Russischen Föderation vom 21. Dezember. Der Bundeszolldienst erinnerte am Silvesterabend daran, dass für den Erhalt eines PTS ab dem 1. Januar 2017 die Vorlage eines Sicherheitszertifikats der Fahrzeugkonstruktion erforderlich ist, aus dem hervorgeht, dass das Fahrzeug mit einem ERA-GLONASS-Modul ausgestattet ist.

Woher weht der Wind?

Dahinter steckt wiederum die Verordnung Nr. 1072/3557/2293 vom 11. November 2015, die gemeinsam vom Innenministerium, dem Föderalen Zolldienst und dem Ministerium für Industrie und Handel erlassen wurde. Mit dieser Verordnung werden eine Reihe von Änderungen gegenüber der früheren Verordnung Nr. 496/192/134 vom 23. Juni 2005 „Zur Genehmigung der Vorschriften über Fahrzeugpässe und Fahrzeugfahrgestellpässe“ vorgenommen.

In diesem Fall sind wir an der Klausel der Bestellung interessiert, die uns verpflichtet, zwei Absätze zur Registrierung von PTS hinzuzufügen und zur Ausführung zu akzeptieren. Erstens: „Bei der Eingabe von Informationen zur Identifikationsnummer des fahrzeuginternen Notrufgeräts wird im Abschnitt „Besondere Hinweise“ der folgende Eintrag vorgenommen: „UVEOS-Nr. ______“ (mit Angabe der Identifikationsnummer des fahrzeuginternen Notrufgeräts). Anrufgerät).“

Und der zweite: „Ab dem 1. Januar 2017 ist die Angabe der Identifikationsnummer des fahrzeuginternen Notrufgeräts im Abschnitt „Besondere Kennzeichen“ für alle neu in Verkehr gebrachten Fahrzeuge entsprechend den Anforderungen verpflichtend Technische Vorschriftenüber die Sicherheit von Radfahrzeugen.“

Kurz und deutlich: Es fehlt die Angabe der Geräteidentifikationsnummer, es wird also kein Fahrzeugpass vorliegen. " Russische Zeitung„In diesem Zusammenhang erklärte sie unmissverständlich, dass „die Einfuhr gebrauchter ausländischer Autos aus dem Ausland aufgrund der Umsetzung der neuen Bestimmung der technischen Vorschriften der Zollunion zum 1. Januar eingestellt wird.“ Oder gibt es noch Unklarheiten?

Neuigkeiten aus der Praxis

In diesen Absätzen gibt es einen solchen Satz: „Neu in Verkehr gebrachte Fahrzeuge“. Was meinen wir damit? TatsächlichDabei handelt es sich nicht nur um Neuwagen, die von Importeuren importiert werden, sondern auch um Gebrauchtwagen, die von Privatpersonen und juristischen Personen importiert werden.Autos gelten als in Verkehr gebracht, wenn alle erforderlichen Verfahren erfüllt sind: Zahlung von Zöllen, Bestätigung der Zahlung von Recycling- und anderen Gebühren usw.Die daraus resultierende Situation ist seltsam. Davon waren Kollegen aus Wladiwostok gleich nach den Neujahrsferien überzeugt und wollten herausfinden, wie es weitergeht.

Der Zoll von Wladiwostok lässt importierte Autos regelmäßig passieren, stellt jedoch kein PTS für diejenigen aus, die nicht über das erforderliche Modul verfügen. Autos ohne Titel können mit einem Abschleppwagen beispielsweise zu einem Lagerhaus transportiert werden, sie können sich jedoch nicht aus eigener Kraft fortbewegen. Sie können sie auch nicht verkaufen. Gleichzeitig erklären die Zollbeamten, dass der Autobesitzer das ERA-GLONASS-Modul selbstständig installieren und ein Fahrzeugsicherheitszertifikat (SBCTS) erhalten kann, woraufhin der Zoll legal einen Titel mit diesem ganz besonderen Zeichen ausstellt.

In Wladiwostok gibt es eine Organisation, die befugt ist, solche Module zu installieren – „Far Eastern Navigation and Information Systems“ (DV NIS LLC). Ihre Vertreter versichern jedoch, dass kein Grund zur Eile bestehe. Sag mal, rein bald Das Problem wird geklärt und Gebrauchtwagen unterliegen höchstwahrscheinlich nicht dem Verfahren zur Ausstattung mit GLONASS. Das heißt, die Änderungen der Verordnung gelten nur für neue Maschinen, die vom Band laufen und für den Betrieb auf dem Territorium der Russischen Föderation bestimmt sind.

Die Besorgnis der Bewohner von Primorje und Fernost ist im Allgemeinen verständlich. Der Wohlstand der gesamten Region basiert auf aus Japan importierten Gebrauchtwagen. Darüber hinaus importieren sie nicht nur Personenkraftwagen, sondern auch Kommunal-, Bau- und Sondermaschinen.

Die Gerüchte über die Möglichkeit, das Modul selbst zu installieren, bedürfen einer Klärung. Theoretisch kann in von der Bundesanstalt für technische Regulierung und Metrologie akkreditierten Prüflaboren tatsächlich ein Sicherheitszertifikat für die Konstruktion eines einzelnen Fahrzeugs ausgestellt werden. Doch wie verträgt sich das mit der Vorgabe, für mit diesem Modul ausgestattete Modelle spezielle Crashtests durchzuführen? Es lässt sich nicht irgendwo hinschieben, es werden Crashtests durchgeführt, um festzustellen, ob ein auf eine bestimmte Weise eingebautes Modul im Falle eines Unfalls funktionsfähig bleibt.

Wie weiterleben?

Wenn Gebrauchtwagen nach den alten Regeln importiert werden dürfen, ohne GLONASS zu installieren und das alles an die lizenzierten Behörden herumzulaufen, dann gibt es keinen Grund zur Sorge. Und wenn ihnen der Import nach den neuen Regeln vorgeschrieben wird, wird der Import von Gebrauchtwagen wahrscheinlich auf natürliche Weise auf Null reduziert. Die Kosten für den Erhalt eines PTS werden stark steigen. Der Kauf und die Installation eines Moduls (in diesem Fall) wird auf etwa 20.000 Rubel geschätzt, zuzüglich SBCTS für ein ausländisches Auto – ab 15.000 (zu den Tarifen von 2016), zuzüglich einer Recyclinggebühr und eines Euro-4- oder Euro-5-Zertifikats der Konformität.

Ein privates Unternehmen, das auf Importen basiert, wird wahrscheinlich unrentabel. Und ein Mensch wird hundertmal nachdenken, bevor er sich entscheidet, etwas für den eigenen Bedarf zu importieren. Es ist einfacher und billiger, ein Auto aus den bereits auf dem Territorium der Russischen Föderation verfügbaren Autos auszuwählen, mit einem normalen PTS der alten Form, bei dem die UVEOS-Identifikationsnummer sicher fehlt und für niemanden von Interesse ist. Vielleicht wird es jemandem lieber sein, einen gebrauchten BMW aus Europa zu kaufen neuer Skoda, veröffentlicht in Russland.

Eine weitere Frage ist, dass aus dem Ausland importierte Autos ein unbedeutendes Segment auf dem Sekundärmarkt des Landes darstellen. Schätzungen zufolge wurden im Jahr 2016 etwas mehr als 30.000 Gebrauchtwagen in die Russische Föderation importiert, während das gesamte jährliche Volumen Sekundärmarkt- unter 5 Millionen Einheiten. Nehmen Sie diese 30.000 weg – niemand wird es bemerken, schon gar nicht im zentralen Teil Russlands.

Wenn man sich diese Zahlen anschaut, wird deutlich, dass es einfach keinen rationalen Sinn hat, alle importierten Gebrauchtwagen dazu zu zwingen, mit GLONASS auszustatten. Es gibt 40 Millionen Fahrzeuge, die NICHT mit dem GLONASS-System ausgestattet sind, die im ganzen Land unterwegs sind und noch weitere zehn Jahre unterwegs sein werden – das Durchschnittsalter eines Autos in Russland übersteigt 12 Jahre. Russisches Auto- etwa 15. Lohnt es sich, neue Beschränkungen für den Import von Gebrauchtwagen zu errichten? Aber Beamte können aus anderen, uns unbekannten Positionen argumentieren. Und der Ferne Osten mit seinen spezifischen Problemen liegt sehr, sehr weit weg.